Порядок реализации драгоценных металлов

отечественным производителям ювелирных изделий

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок реализации драгоценных металлов отечественным производителям ювелирных изделий (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Кыргызской Республики «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и регламентирует порядок реализации уполномоченным государственным органом драгоценных металлов производителям ювелирных изделий, использующим драгоценные металлы для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов на территории Кыргызской Республики.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и их определения:

– аффинированные стандартные слитки – изготовленные и сертифицированные слитки из золота или серебра, соответствующие международным стандартам качества, принятым Лондонской ассоциацией рынка драгоценных металлов;

– аффинированные мерные слитки – изготовленные и сертифицированные слитки из драгоценного металла (золота, серебра, платины) массой 1000 граммов и менее, с содержанием химически чистого основного металла не менее 99,90 процента лигатурной массы слитка для золота, не менее 99,90 процента лигатурной массы слитка для серебра и не менее 99,95 процента лигатурной массы слитка для платины;

– аффинированные драгоценные металлы в нестандартной форме – драгоценные металлы любой формы (стержни, гранулы, пластины, проволока и прочее) и размеров, отличных от формы и размеров стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов;

– налоговый орган – территориальные и/или функциональные подразделения уполномоченного налогового органа;

– производители ювелирных изделий – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

– сырье – аффинированные драгоценные металлы, ювелирные изделия из них и их лом, предоставленные производителям ювелирных изделий;

– уполномоченный государственный орган – государственный орган, осуществляющий функцию по реализации государственной политики в сфере обращения и учета драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением изделий из них.

Глава 2. Порядок реализации сырья

3. Объектом сделок купли-продажи являются аффинированные драгоценные металлы в виде мерных и стандартных слитков, а также аффинированные драгоценные металлы в нестандартной форме из золота, серебра, ювелирные изделия и лом из них (далее – сырье).

4. Реализация сырья, находящегося в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Кыргызской Республики (далее – Госфонд), производителям ювелирных изделий осуществляется в национальной валюте по курсу Национального банка Кыргызской Республики, на основании вечернего фиксинга Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов в день, предшествующий дню заключения сделки.

5. Реализация сырья производителям ювелирных изделий осуществляется со скидкой в размере 2 (двух) процентов от фиксинга Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов.

6. В целях обеспечения производителей ювелирных изделий сырьем уполномоченный государственный орган осуществляет реализацию сырья на основании представленного налоговым органом перечня производителей ювелирных изделий, состоящих на специальном учете.

7. Перечень производителей ювелирных изделий, имеющих право на получение сырья из Госфонда, ежегодно, до 1 августа, представляется налоговым органом по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

8. Уполномоченный государственный орган на основании перечня производителей ювелирных изделий формирует прогнозную потребность в сырье на следующий год и не позднее 1 сентября текущего года направляет в Министерство финансов Кыргызской Республики сводную заявку.

9. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений, а также за контроль целевого использования сырья производителями ювелирных изделий несет налоговый орган в пределах своей компетенции.

10. Производители ювелирных изделий представляют бумажную и (или) электронную заявку по автоматизированной информационной системе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, которая содержит сведения о:

заявках на приобретение сырья без отсрочки платежа;

заявках на приобретение сырья с отсрочкой платежа до 180 календарных дней.

11. Отпуск сырья производителям ювелирных изделий осуществляется:

без отсрочки платежа – после полной (100-процентной) оплаты стоимости сырья, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи;

с отсрочкой платежа – после заключения договора купли-продажи и предоставления банковской гарантии, оформленной в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней.

12. Министерство финансов Кыргызской Республики на основании сводной заявки предусматривает в республиканском бюджете средства, необходимые для приобретения сырья на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном бюджетным законодательством Кыргызской Республики.

Глава 3. Условия предоставления сырья

13. Уполномоченный государственный орган ежемесячно, до 5 числа, следующего за отчетным периодом, формирует перечень производителей ювелирных изделий на получение сырья в объеме не более 50 килограммов и отпускает сырье производителю ювелирных изделий на основании заявки в объеме не более 5 килограммов ежемесячно.

14. Предоставление сырья осуществляется при одновременном соблюдении следующих обязательных условий:

постановка производителя ювелирных изделий на специальный учет в налоговый орган;

наличие производственных помещений, оборудованных в соответствии с требованиями безопасности и учета драгоценных металлов и драгоценных камней;

наличие условий для осуществления производственной деятельности, обеспечивающих целевое использование сырья;

предоставление финансовой отчетности (бухгалтерский баланс) за последний год;

наличие плана производства по переработке заявленного объема драгоценных металлов;

соблюдение правил учета, хранения и использования драгоценных металлов и драгоценных камней;

наличие банковской гарантии при приобретении сырья с отсрочкой платежа до 180 календарных дней;

отсутствие задолженности по налогам и обязательным платежам.

15. В случае приобретения сырья с отсрочкой платежа до 180 календарных дней последующая реализация сырья данному производителю осуществляется только после полной оплаты ранее полученного сырья.

16. Реализация сырья осуществляется на основании договора купли-продажи, заключенного между уполномоченным государственным органом и производителем ювелирных изделий без рассмотрения вопроса пролонгации.

17. Производители ювелирных изделий в течение 35 дней со дня получения сырья обязаны изготовить ювелирные изделия в соответствующем объеме, а также пройти процедуры опробования и клеймения.

В случае неиспользования сырья в полном объеме остаток сырья подлежит возврату в Госфонд согласно договору купли-продажи.

18. При заключении договора купли-продажи с отсрочкой платежа до 180 календарных дней производитель ювелирных изделий обязан предоставить банковскую гарантию.

19. В случае нарушения срока использования сырья, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, производитель ювелирных изделий уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,1 процента от стоимости неиспользованного остатка сырья за каждый календарный день просрочки, за исключением остатка сырья в размере не более 5 (пяти) процентов от полученного объема.

20. Сырье не предоставляется в следующих случаях:

непредставления (либо представления не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим Порядком;

неисполнения либо ненадлежащего исполнения ранее принятых обязательств по использованию предоставленного сырья;

отсутствия необходимого объема сырья у уполномоченного государственного органа на момент рассмотрения заявки.

21. В случае несвоевременной оплаты стоимости сырья уполномоченный государственный орган осуществляет обращение взыскания на сумму банковской гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных договором купли-продажи и законодательством Кыргызской Республики.

22. Производители ювелирных изделий ежемесячно, до 5 числа, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный государственный орган отчет об использовании сырья и его остатках в электронном формате по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

23. В случае прекращения деятельности по производству ювелирных и других изделий производитель ювелирных изделий в течение 10 (десяти) календарных дней должен оплатить всю сумму за сырье, приобретенное в соответствии с настоящим Порядком, уполномоченному государственному органу.

24. Реализация драгоценных металлов в целях обеспечения сырьем производителей ювелирных изделий может осуществляться на биржевых торгах в порядке, установленном законодательством Кыргызской Републики.

Глава 4. Контроль и ответственность

за целевое использование сырья

25. При проведении налогового контроля за целевым использованием сырья производителями ювелирных изделий в случае выявления следующих нарушений:

– нецелевого использования сырья, полученного из Госфонда;

– расхождения фактического остатка драгоценных металлов с отчетными данными;

– нарушения сроков предоставления ювелирных изделий на опробование и клеймение;

– нарушения сроков предоставления либо непредоставления соответствующей отчетности по использованию полученных драгоценных металлов предусматриваются меры ответственности согласно пункту 26 настоящего Порядка.

26. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, принимаются следующие меры к производителям ювелирных изделий:

– введение запрета на дальнейшую выдачу сырья из Госфонда;

– изъятие ранее выданного сырья с последующей передачей его в Госфонд;

– аннулирование свидетельства о постановке на специальный учет;

– взыскание разницы в стоимости сырья с учетом его рыночной стоимости.

Глава 5. Исполнение обязательств

27. Производители ювелирных изделий обязаны исполнять условия договора купли-продажи и несут ответственность за целевое и эффективное использование полученного сырья в соответствии с условиями договора и законодательством Кыргызской Республики.

28. Обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями гражданского законодательства Кыргызской Республики.

29. Производители ювелирных изделий вправе исполнить обязательства досрочно, если иное не предусмотрено условиями договора.

30. Платежи, не погашенные в день наступления срока их исполнения, считаются просроченными начиная со дня, следующего за днем установленного срока платежа.

31. Начисленные суммы процентов и неустойки подлежат отражению в документах, направляемых производителям ювелирных изделий, в порядке, установленном договором купли-продажи и законодательством Кыргызской Республики.

32. Погашение платежей денежными средствами осуществляется на основании платежных документов путем прохождения платежей через систему казначейства в порядке, установленном бюджетным законодательством Кыргызской Республики.

Глава 6. Способы обеспечения исполнения обязательств

33. Исполнение обязательств производителями ювелирных изделий обеспечивается неустойкой, банковской гарантией и другими способами, предусмотренными гражданским законодательством Кыргызской Республики.

34. Условия применения и начисления финансовых санкций (неустойки) определяются договором купли-продажи.

35. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения производителем ювелирных изделий обязательств по договору купли-продажи уполномоченный государственный орган вправе предъявить требование по банковской гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных договором купли-продажи и гражданским законодательством Кыргызской Республики.

Глава 7. Заключительные положения

36. Налоговый орган в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и настоящим Порядком в пределах своей компетенции осуществляет контроль за целевым использованием драгоценных металлов, приобретаемых производителями ювелирных изделий.

37. В случае использования драгоценных металлов, приобретенных через уполномоченный государственный орган, не по целевому назначению производители ювелирных изделий несут ответственность в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка.