Ужесточено регулирование рынка виртуальных активов и майнинга

Tazabek - Кабинет министров принял постановление № 625 от 30 сентября 2025 года, которым внес изменения в ряд действующих нормативных актов, регулирующих сферу оборота виртуальных активов, деятельность криптобирж, операторов обмена и майнинговых компаний.

Документ опубликован в газете «Эркин Тоо» 3 октября 2025 года и вступил в силу через 15 дней со дня официального опубликования.

В Положении о Службе регулирования и надзора за финансовым рынком за ней закреплены функции по контролю за рынком виртуальных активов.

Служба получила право проводить мониторинг закупки виртуальных активов за счёт средств специального фонда, а также использовать эти средства при проверках деятельности поставщиков услуг в данной сфере.

Полномочия Финнадзора в отношении регулируемых субъектов

50) в ходе мониторинга и проверки поставщиков услуг виртуальных активов осуществлять контрольный закуп виртуальных активов за счет средств специализированного фонда, созданного для этих целей, по мере необходимости.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 16 сентября 2022 года № 514, 30 сентября 2025 года № 625)

Изменения в Положение о деятельности операторов торгов виртуальными активами (криптобирж) предусматривают:

  • обязательное применение AML/KYT-систем, утверждённых уполномоченным органом;
  • введение понятия «процентный скоринг» — количественной оценки риска виртуальных активов и кошельков;
  • требование к криптобиржам проводить тестирование компетентности клиентов перед совершением сделок с виртуальными активами;
  • запрет на использование анонимных кошельков (Private Wallets), NFT-токенов, предоплаченных карт иностранных банков, а также проведение операций, связанных с онлайн-казино;
  • обязанность операторов согласовывать кандидатуры руководителей и ключевых сотрудников с уполномоченным органом;
  • запрет физическим и юридическим лицам Кыргызстана проводить операции через нелицензированных операторов.

Также закреплено, что все сделки с виртуальными активами должны сопровождаться прозрачной идентификацией клиентов, а деятельность криптобирж подлежит ежегодному аудиту с представлением заключения в течение 105 дней после окончания финансового года.

Государственная регистрация эмиссии теперь возможна только при наличии обеспечения (залога).

Согласно новому порядку, запрещён выпуск необеспеченных токенов. В качестве залога могут использоваться:

  • государственные ценные бумаги,
  • акции компаний, прошедших листинг,
  • права на недропользование,
  • золото,
  • денежные средства.

Эмитент обязан провести оценку залогового имущества у независимого оценщика, а регистрация выпуска без залога запрещена.

Одним из ключевых нововведений стало создание Единой государственной системы коллективного майнинга.

Теперь все добытые в Кыргызстане виртуальные активы подлежат обязательному первоначальному размещению и продаже только на лицензированных отечественных криптобиржах.

Система объединит вычислительные мощности майнеров для совместного формирования блоков и распределения вознаграждения.

Майнеры обязаны:

  • ежемесячно представлять оперативную отчётность;
  • ежеквартально — финансовую отчётность по МСФО;
  • уведомлять регулятора об изменениях в оборудовании и характеристиках добычи;
  • соблюдать требования информационной безопасности.

Полная версия новости по подписке

Положение  о деятельности оператора торгов виртуальных активов (криптобиржи) и ведении Реестра операторов торгов виртуальных активов (криптобирж)

Авторизация / Регистрация

выш выбор: год (35000 сом)

За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek

Мобильное приложение Tazabek:
Комментарии будут опубликованы после проверки модератором.