Tazabek - Минтранс предлагает исключить норму о финансировании части расходов Дорожного фонда из республиканского бюджета. Такие поправки содержатся в законопроекте о поправках в закон о Дорожном фонде.

Фонд функционирует как подведомственное учреждение при Министерстве транспорта, а его единственным учредителем является Кабмин. Дорожный фонд юридически был создан 3 февраля 2022 года. Согласно закону об этой структуре, целью его создания являлось образование финансовых ресурсов для проектирования, строительства, содержания, ремонта, реконструкции и технического развития автомобильных дорог общего пользования и дорожной отрасли на территории страны.

В действующей редакции, среди расходов фонда, которые финансируются из республиканского бюджета значатся расходы на:

1) содержание секретариата Дорожного фонда;

2) издание периодической печати в отрасли, подготовку и издание служебной литературы, книг, пособий, нормативно-технических документов, стандартов, информационных бюллетеней и учебных пособий, бланочной продукции, необходимых для обеспечения производственно-хозяйственной деятельности уполномоченного органа в сфере транспорта и коммуникаций;

3) подготовку, переподготовку и обучение кадров;

4) научно-технические исследования.

Одновременно с исключением этой нормы, министерство предлагает расширить число статей, которые финансируются непосредственно из бюджета самого Дорожного фонда.

По данным Минтранса, в 2026 году на административные расходы секретариата Дорожного фонда предусмотрено выделение 25,9 млн сомов из республиканского бюджета. Собственные доходы самого фонда ожидаются Минфином на уровне 7,9 млрд сомов.

Средства Дорожного фонда образуются за счет 17 источников:

1) ассигнований из республиканского бюджета, направляемых на проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений;

2) не менее пятидесяти процентов акцизного налога на бензин, легкие и средние дистилляты и прочие бензины, дизельное топливо, сжиженный углеводородный газ (СУГ), используемый в качестве автомобильного топлива, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

3) сборов за регистрацию автомототранспортных средств;

4) сборов за пропуск транспортных средств со специальным и неделимым грузом по автомобильным дорогам общего пользования;

5) сборов за взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров транспортных средств;

6) сборов за проезд по искусственным сооружениям на автомобильных дорогах общего пользования;

7) сборов за проезд по автомобильным дорогам общего пользования, взимаемых с грузового транспорта и автобусов;

8) денежных средств в счет возмещения вреда и ущерба, причиняемых автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов;

9) штрафов за несоблюдение (превышение) установленных допустимых норм весогабаритных параметров транспортных средств для проезда по автомобильным дорогам общего пользования;

10) платы от передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования;

11) иностранных инвестиций и грантов;

12) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований;

13) средств по проектам государственно-частного партнерства в сфере автомобильных дорог;

14) средств от взимания государственной пошлины при выдаче лицензий и разрешений в сфере автомобильного и водного транспорта;

15) денежных средств, поступающих в республиканский бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения такого контракта или иных договоров;

16) денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Кыргызской Республики.

17) сборов на ремонт, содержание, строительство и реконструкцию автомобильных дорог.