Tazabek - Общественный наблюдательный совет при Министерстве экономики дал свои рекомендации к проекту Стратегии устойчивого развития страны на 2013-2017 годы, которую предложил президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев.

В частности, ОНС отмечает, что ключевую роль в борьбе с коррупцией (в том числе, в сфере экономики) и обеспечении законности в Кыргызстане должны играть суды.

По мнению разработчиков стратегии, главными проблемами в деятельности судей со времен А.Акаева и К.Бакиева были следующие:

- Коррумпированность судей. Они покупали должности в Администрации президента и далее возвращали себе уплаченную сумму втройне и более за счет превращения судебных дел в аукцион между сторонами судебного процесса – кто больше даст взятку, тот и победил процесс;

- Зависимость судей от других ветвей власти – президента и парламента. Особенно это ярко проявлялось во время выборов, когда суды исполняли любое желание президента путем принятия выгодных для него решений.

ОНС также считает, что осуществляемые реформы в судебной системе путем создания Совета судей и Совета по отбору судей не приведут к искоренению коррупции. «Необходимо создать независимую судебную ветвь власти. Президент и парламент должны иметь право только назначать судей Верховного суда, состоящего из 9 судей, но не должны иметь права увольнять их с должности. Члены Верховного суда должны назначаться на должность пожизненно. Судьи всех нижестоящих судов (областных, районных) должны назначаться Верховным судом через процедуру тестирования. Верховный суд на постоянной основе должен определять некомпетентных областных и районных судей при рассмотрении дел в надзорном порядке и увольнять их после принятия ими незаконных решений по двум-трем делам. В настоящее время судьи жалуются, что они перегружены делами. Однако, значительную часть из этих дел составляют дела, где одна сторона заранее знает, что она по закону не права, но, несмотря на это, затевает судебное дело (или позволяет появиться судебному делу, нарушая права других лиц), надеясь выиграть дело благодаря «неправосудному судебному решению» за вознаграждение. Для предотвращения такого рода «сделок», необходимо сделать так, чтобы судебный процесс стал дорогим мероприятием, но со 100% гарантией законности окончательного решения выносимого Верховным судом», - говорится в рекомендации.

Так, члены наблюдательного совета предлагают сделать следующие шаги:

- существующие размеры государственной пошлины при рассмотрении дел в судах (100% в районном, 50% в областном и 25% в Верховном суде) необходимо пересмотреть в противоположном направлении в сторону возрастания (100% в районном, 200% в областном и 300% в Верховном суде). Как известно, государственную пошлину по закону платит проигравшая сторона после вынесения судом решения по делу,

- ежемесячная заработная плата членов Верховного суда не должна быть менее суммы эквивалентной $3 тыс., областных судей — $2 тыс., районных судей - $1,5 тыс.

- каждый член Верховного суда после назначения на должность в течение 10 лет (первые два года – ежегодно, далее – через каждые два года) должен проходить тестирование через детектор лжи под наблюдением представителей гражданского общества и отвечать на следующие вопросы: (1) честно ли ты выполнял свой долг, (2) брал ли ты взятки, (3) не нарушал ли ты законодательство страны при вынесении решений, (4) не выполнял ли ты просьбы представителей других ветвей власти и т.п. Те члены Верховного суда, в отношении которых детектор покажет, что они обманывают, отвечая на эти вопросы, должны автоматически немедленно признаваться уволенными с должности, а на их место президент и парламент страны должны назначать других людей. При этом организации гражданского общества должны иметь следующие права: (1) самостоятельно определять компанию, которая проведет тестирование, (2) привлекать для проведения тестирования лучшие зарубежные специализированные организации. Высокая заработная плата, а также боязнь детектора лжи не позволят судьям выносить «неправосудные решения». Эти меры приведут к оздоровлению судебной системы в течение нескольких лет.

В состав ОНС при Минэкономики входят:

1. Алимжанова Диляра Икрамовна - Ассоциация плодоовощных предприятий, директор

2. Аширбаев Замирбек Ыбышевич ОО «Айкол Ала-Тоо», - экономист

3. Бабаева Рыскуль Белековна - председатель РК профсоюза работников текстильной и легкой промышленности

4. Гелетюк Иван Дмитриевич - директор ОсОО «СВТС - Брокер»

5. Джанаева Нургуль Нуркиязовна - председатель Форума женских НПО Кыргызстана

6. Идрисов Ноокатбек Абдыбапович - директор представительства Международного центра некоммерческого права в Кыргызстане

7. Комиссаров Владимир Анатольевич - общественный фонд «Спасение в горах», директор

8. Курманалиева Айша Муратбековна - ассистент проекта по Наблюдению за деятельностью ЖК КР и гражданский контроль

9. Попов Владимир Васильевич - председатель Совета директоров ОАО «Кум Шагыл»

10. Черикчиев Марс Маликович - специалист Международного делового совета по взаимодействию с парламентом и госструктурами

11. Шабданалиев Темирбек Мусаевич - председатель ассоциации перевозчиков КР

Новости по теме:

Зарплаты руководства и судей Бишкекского городского суда (рейтинг)