Приложение

(к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики

от 10 апреля 2026 года № 244-т)

ПОРЯДОК

реализации проекта "Льготное финансирование автолизинга 2"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок реализации проекта "Льготное финансирование автолизинга 2" направлен на создание доступных и упрощенных условий финансовой аренды, а именно на обновление парка грузовых, специализированных и иных транспортных средств отечественного производства, доступных для приобретения всеми заинтересованными субъектами. Кроме того, реализация проекта "Льготное финансирование автолизинга 2" (далее - Проект) будет способствовать повышению доступности финансирования, ускорению реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов, а также повышению эффективности использования бюджетных средств.

2. Основной целью Проекта является оказание государственной поддержки для стимулирования спроса на транспортные средства отечественного производства, посредством предоставления доступных льготных лизинговых средств, а также обеспечение экономической поддержки государственных, муниципальных предприятий и хозяйствующих субъектов с государственной долей участия 50% и более, а также всех субъектов осуществляющих хозяйственную деятельность.

3. Срок реализации Проекта - 60 месяцев.

4. Стоимость Проекта - 2800000000 (два миллиарда восемьсот миллионов) сомов.

5. Сумма субсидий на 2026 год - 283920000 (двести восемьдесят три миллиона девятьсот двадцать тысяч) сомов.

6. Источники финансирования - республиканский бюджет Кыргызской Республики и средства открытых акционерных обществ "АБанк", "Элдик Банк" (далее - ОАО "АБанк", ОАО "Элдик Банк").

7. Начало реализации Проекта - март 2026 года.

8. Ответственные исполнители: Министерство финансов Кыргызской Республики (далее - Министерство финансов) в части своевременного выделения средств из республиканского бюджета, Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее - Министерство экономики и коммерции), ОАО "АБанк", ОАО "Элдик Банк", открытое акционерное общество "Гарантийный фонд" (далее - ОАО "Гарантийный фонд"), открытое акционерное общество "Государственная страховая организация" (далее - ОАО "Государственная страховая организация"), а также другие органы страхования независимо от форм собственности, открытое акционерное общество "Транснациональная корпорация "Шумкар" (далее - ОАО "Транснациональная корпорация "Шумкар"), общество с ограниченной ответственностью "ДТ Техник" (далее - ОсОО "ДТ Техник") и другие организации, участвующие в реализации настоящего Проекта.

9. В договорах лизинга автотранспортных средств, заключаемых ОАО "АБанк", ОАО "Элдик Банк" в рамках реализации настоящего Проекта, в обязательном порядке предусматривается условие о предоставлении лизингополучателем согласия на доступ, получение, обработку и передачу информации, выявленной в связи с заключением и исполнением договора лизинга, министерствам и иным государственным органам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Указанное согласие распространяется на сведения о сторонах договора, предмете лизинга, условиях финансирования, графике и факте осуществления платежей, а также на иные сведения, необходимые для осуществления соответствующими государственными органами их полномочий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Обработка и передача информации осуществляются с соблюдением требований законодательства Кыргызской Республики в сфере информации персонального характера и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

10. В рамках реализации Проекта в течение 2026 года ОАО "АБанк", ОАО "Элдик Банк", участвующие в Проекте, обязуются предоставить финансирование в виде льготных лизинговых средств на следующих условиях согласно таблицам 1, 2 и 3.

Таблица 1

№

Поставщики

Субъекты

Направления

1

ОсОО "ДТ Техник"

Государственные органы, органы местного самоуправления, физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также государственные, муниципальные предприятия и хозяйствующие субъекты с государственной долей участия 50% и более

Приобретение легковых автомобилей и грузовых коммерческих транспортных средств отечественного производства

2

ОАО "Транснациональная корпорация "Шумкар"

Приобретение карьерных, грузовых, дорожно-коммунальных, специальных, коммерческих и других транспортных средств

В случае реализации настоящего Проекта через поставщика ОсОО "ДТ Техник":

Таблица 2

№

Участники проекта

Целевая отрасль

Конечная процентная ставка

1

ОАО "АБанк",

ОАО "Элдик Банк"

1. Для сотрудников государственных органов и их подведомственных/региональных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, для сотрудников органов местного самоуправления и подведомственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, а также для сотрудников социальной бюджетной сферы, финансируемых из республиканского и местного бюджетов

5% годовых

2. Для всех остальных категорий субъектов

8% годовых

2

Льготный период

Отсутствует

3

Срок лизинга

60 месяцев

4

Первоначальный взнос

Не менее 20% от стоимости автомобиля либо предоставление гарантии ОАО "Гарантийный фонд" для всех остальных категорий субъектов

5

Страховое обеспечение

Для всех субъектов предусмотрено обязательное страхование приобретаемого движимого имущества на весь срок лизинга с обязательной ежегодной пролонгацией страхового полиса. При этом, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по развитию страхового рынка Кыргызской Республики" от 20 марта 2024 года № 79, для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, а также хозяйственных обществ с государственной долей участия 50% и более, страхование осуществляется через ОАО "Государственная страховая организация".

Все транспортные средства подлежат обслуживанию и ремонту в официальных дилерских центрах, уполномоченных производителем, с гарантированным использованием оригинальных запчастей, а также проведения работы в соответствии с регламентом завода-изготовителя

6

Обеспечение

Предметы лизинга, а также предоставление гарантии ОАО "Гарантийный фонд"

В случае реализации Проекта через поставщика ОАО "Транснациональная корпорация "Шумкар":

Таблица 3

№

Участники проекта

Целевая отрасль

Конечная процентная ставка

1

ОАО "АБанк",

ОАО "Элдик Банк"

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные, муниципальные предприятия и хозяйствующие субъекты с государственной долей участия 50% и более, а также хозяйствующие субъекты, исполняющие государственные задания

5% годовых

2. Для всех остальных категорий субъектов (физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели)

8% годовых

2

Льготный период

Отсутствует

3

Срок лизинга

60 месяцев

4

Первоначальный взнос

Не менее 20% от стоимости автомобиля либо предоставление гарантии ОАО "Гарантийный фонд" для всех остальных категорий субъектов

5

Страховое обеспечение

Обязательное страхование приобретаемого движимого имущества по продуктам КАСКО и ОСАГО в течение всего срока финансовой аренды с обязательной ежегодной пролонгацией страхового полиса в ОАО "Государственная страховая организация" с обслуживанием и ремонтом транспортного средства в официальных дилерских центрах, уполномоченных производителем, с гарантированным использованием оригинальных запчастей, а также проведение работ в соответствии с регламентом завода-изготовителя

6

Обеспечение

Предметы лизинга, а также предоставление гарантии ОАО "Гарантийный фонд"

11. Участие ОАО "Гарантийный фонд" в Проекте предполагается в случае отсутствия или недостаточности первоначального взноса у субъектов. При этом механизм реализации следующий:

1) при наличии части первоначального взноса:

- часть первоначального взноса;

- приобретаемый автомобиль или грузовой коммерческий транспорт, специальный или другой транспорт, приобретаемый по финансовой аренде предмет лизинга;

- гарантия ОАО "Гарантийный фонд", но не более размера установленного первоначального взноса;

2) при отсутствии первоначального взноса:

- приобретаемый автомобиль или грузовой коммерческий транспорт, специальный или другой транспорт приобретаемый по финансовой аренде предмет лизинга;

- гарантия ОАО "Гарантийный фонд", но не более размера установленного первоначального взноса.

12. Кабинет Министров Кыргызской Республики в лице Министерства финансов субсидирует расходы ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" из средств республиканского бюджета за размещение финансирования в виде лизинга по льготным процентным ставкам.

13. ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк", участвующим в реализации Проекта, необходимо обеспечить в 2026 году финансирование в форме лизинга по льготным процентным ставкам на общую сумму 2800000000 (два миллиарда восемьсот миллионов) сомов с распределением по производителям и государственным банкам следующим образом:

1) для приобретения легковых автомобилей и грузового коммерческого транспорта, произведенных ОсОО "ДТ Техник", на общую сумму 1500000000 (один миллиард пятьсот миллионов) сомов, в том числе:

- ОАО "АБанк" - 750000000 (семьсот пятьдесят миллионов) сомов;

- ОАО "Элдик Банк" - 750000000 (семьсот пятьдесят миллионов) сомов;

2) для приобретения карьерных, грузовых, дорожно-коммунальных, специальных, коммерческих и других транспортных средств, произведенных ОАО "Транснациональная корпорация "Шумкар", на общую сумму 1300000000 (один миллиард триста миллионов) сомов, в том числе:

- ОАО "АБанк" - 650000000 (шестьсот пятьдесят миллионов) сомов;

- ОАО "Элдик Банк" - 650000000 (шестьсот пятьдесят миллионов) сомов.

14. Порядок предоставления лизинговых средств и администрирования лизинговых сделок определяется в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики и внутренними документами ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" и законодательством Кыргызской Республики.

15. ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" вправе предоставлять льготные лизинговые средства субъектам в рамках настоящего Проекта:

1) под гарантию ОАО "Гарантийный фонд" - при приобретении легковых автомобилей и грузовых коммерческих транспортных средств отечественного производства от поставщика ОсОО "ДТ Техник";

2) под гарантию ОАО "Гарантийный фонд" и под гарантию организации и (или) любое другое гарантийное обеспечение, не противоречащее законодательству Кыргызской Республики, - при приобретении карьерных, грузовых, дорожно-коммунальных и специальных транспортных средств от поставщика ОАО "Транснациональная корпорация "Шумкар".

16. Отбор субъектов производится в соответствии с внутренними процедурами ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк". Все риски, связанные с возвратом предоставленных лизинговых средств, ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" несут самостоятельно.

17. ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" несут ответственность за строгое соблюдение условий и требований настоящего Проекта.

Глава 2. Порядок реализации Проекта

18. В целях информирования населения о реализации Проекта ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" должны опубликовать в средствах массовой информации, на информационных стендах и на официальных сайтах информацию об условиях финансирования в виде лизинга по данному Проекту.

19. Для получения субсидирования в рамках Проекта ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" ежегодно представляют в Министерство финансов заявку на субсидирование с указанием фактической суммы, процентной ставки и срока лизинга за прошедший год.

20. Министерство финансов производит расчет суммы субсидирования в соответствии с расчетными коэффициентами и готовит финансовый план на соответствующий год для перечисления вышеуказанным банкам транша субсидирования.

21. ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" еженедельно предоставляют в Министерство экономики и коммерции и в Министерство финансов информацию о выданных льготных лизинговых средствах для осуществления мониторинга Проекта.

Глава 3. Расчет субсидирования

22. Для покрытия расходов ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" при предоставлении субсидирования по процентным ставкам субъектам устанавливаются следующие расчетные коэффициенты субсидирования от ежемесячного объема лизинга ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" в соответствии с данными Национального банка Кыргызской Республики:

1) средневзвешенная процентная ставка лизингов коммерческих банков по отрасли "транспорт" на конец ноября 2025 года составляет 17,07% годовых. При конечной процентной ставке 5% годовых для сотрудников государственных органов и их подведомственных/региональных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, для сотрудников органов местного самоуправления и подведомственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, а также для сотрудников социальной бюджетной сферы, финансируемых из республиканского и местного бюджетов, ставка субсидирования составляет 12,07% годовых:

- для лизинга, выдаваемого сроком на 60 месяцев, расчетный коэффициент субсидирования составляет 30,68. Из них часть субсидирования перечисляется в 2026 году по расчетному коэффициенту 10,14; часть - в 2027 году по расчетному коэффициенту 9,37; часть - в 2028 году по расчетному коэффициенту 6,14; часть - в 2029 году по расчетному коэффициенту 3,72 и часть - в 2030 году по расчетному коэффициенту 1,31;

2) средневзвешенная процентная ставка лизинга коммерческих банков по отрасли "транспорт" на конец ноября 2025 года составляет 17,07% годовых. При конечной процентной ставке 8% годовых для всех остальных категорий субъектов, ставка субсидирования составляет 9,07% годовых:

- для лизинга, выдаваемого сроком на 60 месяцев, расчетный коэффициент субсидирования составляет 23,05. Из них часть субсидирования перечисляется в 2026 году по расчетному коэффициенту 7,62; часть - в 2027 году по расчетному коэффициенту 7,04; часть - в 2028 году по расчетному коэффициенту 4,61; часть - в 2029 году по расчетному коэффициенту 2,80 и часть - в 2030 году по расчетному коэффициенту 0,98.

Ежегодная сумма субсидирования рассчитывается Министерством финансов. Коэффициент субсидирования может колебаться в зависимости от срока выдачи лизинга, однако ставка субсидирования, составляющая 12,07% и 9,07% годовых, остается неизменной.

Глава 4. Перечисление субсидирования

23. Министерство финансов перечисляет суммы субсидирования, определяемые согласно расчетной формуле, из средств республиканского бюджета пятью траншами на расчетные счета ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк", в том числе:

1) первый транш - на сумму фактически выданных государственными банками лизинговых средств за 2026 год, суммы субсидирования перечисляются в конце каждого года;

2) второй транш - по истечении 365 дней с момента выдачи первого транша;

3) третий транш - по истечении 365 дней с момента выдачи второго транша;

4) четвертый транш - по истечении 365 дней с момента выдачи третьего транша;

5) пятый транш - по истечении 365 дней с момента выдачи четвертого транша.

24. ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" обязаны по истечении 365 дней со дня получения первого транша, а также по истечении 365 дней со дня получения остальных траншей представлять в Министерство финансов подробную информацию о досрочных погашениях с указанием суммы, даты и количества заемщиков, производивших досрочные погашения.

Для получения второго и последующих траншей субсидирования ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" обязаны представлять заявки, за минусом досрочно погашенных лизингов. ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" несут ответственность за достоверность представляемой информации по выданным и досрочно погашенным лизингам.

Глава 5. Риски и угрозы

25. При реализации Проекта имеется риск нецелевого использования заемщиками льготных лизинговых средств.

26. В случае выявления нецелевого использования льготных лизинговых средств ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" вправе повысить процентную ставку до 20% годовых по соответствующей сумме со дня направления заемщику письменного уведомления или потребовать досрочного погашения кредита полностью либо в соответствующей части.

27. В целях минимизации риска необоснованного получения суммы субсидирования ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк":

1) надзор за целевым использованием средств в рамках реализации Проекта осуществляется уполномоченным органом по реализации государственной политики в области надзора и регулирования небанковского финансового рынка, бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

2) Министерство экономики и коммерции осуществляет мониторинг целевого использования льготных лизинговых средств.

28. При возникновении риска невозврата, полученных лизинговых средств субъектами, связанного с природными катаклизмами и с другими случаями, определяемыми ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк", лизингодатели самостоятельно принимают меры по его минимизации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Глава 6. Мониторинг целевого использования лизинговых средств

29. В целях осуществления мониторинга целевого использования лизинговых средств ОАО "АБанк" и ОАО "Элдик Банк" после выдачи льготных лизинговых средств обязаны запрашивать у субъектов подтверждение в виде свидетельства о регистрации транспортного средства.

Глава 7. Оценка эффективности Проекта

30. В целях оценки эффективности использования льготных лизинговых средств Министерство экономики и коммерции по результатам реализации Проекта на конец года предоставляет в Администрацию Президента Кыргызской Республики агрегированную информацию о целевом использовании субъектами лизинговых средств.