Ключевые моменты
Российская сторона считает, что в Кыргызстане был установлен преференциальный налоговый режим по НДС в отношении поставок рыбного корма отечественного производства.
Tazabek - Министерство экономического развития России 10 марта направило обращение в Евразийскую экономическую комиссию. Информация об этом опубликована на портале ЕАЭС.
Российская сторона, как следует из названия обращения, считает, что в Кыргызстане был установлен «преференциальный налоговый режим по НДС в отношении поставок кормов кыргызского производства для сельскохозяйственной рыбы по сравнению с кормами из других государств-членов ЕАЭС».
На портале ЕАЭС поясняется: Минэкономразвития России имеет ввиду, что в Кыргызстане до конца 2027 года установлен нулевой НДС для внутренних поставок кормов для сельхозрыбы, при этом импортируемые в республику корма для рыб, произведенные в других государствах ЕАЭС, включая Россию, облагается НДС в общем порядке, в размере 12%.
Российская сторона уточняет, что речь идёт о постановлении Кабмина КР от 22.12.2025 №816 «О мерах по обеспечению продовольственной безопасности и стабилизации рыночных цен в Кыргызской Республике» в редакции от 12 февраля 2026 года.
Сравнительная таблица:
|
Постановление Кабмина Кыргызстана от 22 декабря 2025 года № 816 «О мерах по обеспечению продовольственной
безопасности и стабилизации рыночных цен в КР»
|
| Редакция от 22.12.2025 |
Новая редакция от 12.02.2026 |
| В целях обеспечения продовольственной безопасности страны и стабилизации рыночных цен на продовольственные товары, в соответствии со статьей 17 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 2 статьи 341 Налогового кодекса Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет: |
В целях обеспечения продовольственной безопасности страны и стабилизации рыночных цен на продовольственные товары, в соответствии со статьей 17 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 2 статьи 341 Налогового кодекса Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет: |
| 1. Утвердить: |
1. Утвердить: |
| 1) Перечень товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов на облагаемые поставки и облагаемый импорт, согласно приложению 1; |
1) Перечень товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов на облагаемые поставки и облагаемый импорт, согласно приложению 1; |
| 2) Перечень сырья, облагаемого налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов на облагаемые поставки и облагаемый импорт, предназначенного для производства растительного масла, кормов для птиц и рыб, согласно приложению 2. |
2) Перечень сырья, облагаемого налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов на облагаемые поставки и облагаемый импорт, предназначенного для производства растительного масла, кормов для птиц и рыб, согласно приложению 2. |
| |
11. Установить до 31 декабря 2027 года ставку налога на добавленную стоимость в размере 0 (ноль) процентов на облагаемые поставки кормов для сельскохозяйственной рыбы, классифицируемых по товарным позициям ТН ВЭД 2309 90 1000, 2309 90 3100, 2309 90 9609, осуществляемые производителем кормов в адрес сельскохозяйственного производителя, осуществляющего деятельность по разведению сельскохозяйственной рыбы. |
| |
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 12 февраля 2026 года № 90) |
| 2. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О товарах, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов, применяемой в целях обеспечения продовольственной безопасности страны и стабилизации рыночных цен» от 30 апреля 2022 года № 249 следующие изменения: |
2. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О товарах, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов, применяемой в целях обеспечения продовольственной безопасности страны и стабилизации рыночных цен» от 30 апреля 2022 года № 249 следующие изменения: |
| – в абзаце первом пункта 1 слова «2025 года» заменить словами «2027 года включительно»; |
– в абзаце первом пункта 1 слова «2025 года» заменить словами «2027 года включительно»; |
| – в абзаце первом пункта 11 слова «2025 года» заменить словами «2027 года включительно». |
– в абзаце первом пункта 11 слова «2025 года» заменить словами «2027 года включительно». |
| 3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О товарах, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов, применяемой в целях обеспечения продовольственной безопасности страны и стабилизации рыночных цен» от 16 мая 2023 года № 264 следующее изменение: |
3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О товарах, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов, применяемой в целях обеспечения продовольственной безопасности страны и стабилизации рыночных цен» от 16 мая 2023 года № 264 следующее изменение: |
| – в абзаце первом пункта 1 слова «2025 года» заменить словами «2027 года включительно». |
– в абзаце первом пункта 1 слова «2025 года» заменить словами «2027 года включительно». |
| 4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по обеспечению продовольственной безопасности и поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике» от 11 марта 2022 года № 137. |
4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по обеспечению продовольственной безопасности и поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств в Кыргызской Республике» от 11 марта 2022 года № 137. |
| 5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2026 года. |
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2026 года. |
Перечень товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке ноль (0) процентов на облагаемые поставки и облагаемый импорт:
| Редакция от 22.12.2025 |
Новая редакция от 12.02.2026 |
| |
|
| № |
Наименование товара |
Код ТН ВЭД ЕАЭС |
Период действия |
№ |
Наименование товара |
Код ТН ВЭД ЕАЭС |
Период действия |
| 1 |
Оплодотворенные яйца кур домашних (Gallus domesticus) для инкубации |
0407 11 0000 |
С 1 января 2026 года по 31 декабря 2027 года включительно |
1 |
Оплодотворенные яйца кур домашних (Gallus domesticus) для инкубации |
0407 11 0000 |
С 1 января 2026 года по 31 декабря 2027 года включительно |
| 2 |
Корма для рыб |
2309 90 1000
2309 90 3100
2309 90 9609 |
С 1 января 2026 года по 31 декабря 2027 года включительно |
2 |
(утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 12 февраля 2026 года № 90) |
|
|
| ... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Справка:
Обращение от российской стороны было направлено в форме, когда страны-члены ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Россия) обращаются в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) для анализа наличия возможного препятствия на внутреннем рынке объединения из пяти стран. В дальнейшем комиссия может счесть вопрос, описанный в обращении, как барьер на внутреннем рынке, и направить письмо к одному из правительств членов ЕАЭС для устранения этого препятствия (ЕЭК это регулятор ЕАЭС, функционеры которого назначаются из числа граждан, зачастую ранее работавших в правительствах этих стран).
Официальные данные по объёму импорта рыбных кормов, ввозимых из России в Кыргызстан не публикуются. В то время как всего, Россия в 2025 году, поставила всех видов кормов для животных в Кыргызстан на сумму $11,3 млн.
