Для того, чтобы охватить большую часть населения социальной нормой потребления электроэнергией, необходимо установить социальную норму больше вышеуказанного среднемесячного потребления 1 абонента. Предлагается установить в межотопительный период (апрель-сентябрь) социальную норму потребления 300 киловатт-часов, в осенне-зимний период (октябрь-март) 600 киловатт-часов. Это означает, что при потреблении электроэнергии бытовым абонентом в пределах нормы потребления, абонент производит оплату за весь потребленный объем по социальному тарифу, который будет ежегодно корректироваться на уровень инфляции. Когда бытовой абонент использует электроэнергию в объеме, превышающем норму потребления на бытовые нужды, оплата за весь потребленный объем производится уже по себестоимости электроэнергии, с учетом 15% уровня рентабельности и ежегодной корректировки на инфляцию.
Планируемая себестоимость электроэнергии на 2014 год составила 115,67 тыйына за 1 кВт.ч (в т.ч. 96,3 тыйына себестоимость, подтвержденная антимонопольным органом, с учетом + 15% рентабельности + оплата налогов и потерь).
Социальная норма будет введена с 1 июля 2014 года, а затем ежегодно с 1 апреля тарифы будут корректироваться только на величину фактической инфляции за предыдущий год.
Вместе с тем, вводится отдельный тариф на электро-отопление. При расчетах было установлено, что стоимость 1 Гкал тепловой энергии выработанной на электроэнергии (при действующем тарифе на электроэнергию для бытовых абонентов в размере 0,7 сома за 1 кВт.ч) составит 814 сомов. В то же время стоимость 1 Гкал тепловой энергии, выработанной на угле (при средней стоимости 4000 сомов за 1 тонну) составит 1540 сомов, а на природном газе (при тарифе 15,61 за м3) — 2560 сомов.
Таким образом, в сравнении с ценами на уголь стоимость 1 кВт.ч электроэнергии, используемой на цели отопления, составит 1,324 сома, а в сравнении со стоимостью природного газа — 2,202 сома.
В связи с этим тариф на электрическое отопление вводится на уровне стоимости отопления на природном газе или 2,20 сома за 1 кВт.ч. При этом по данному тарифу будут рассчитываться абоненты, получившие технические условия на электроотопление с разрешенной мощностью свыше 5 кВт. Тариф 2,20 сома за 1 кВт.ч для таких абонентов будет применяться с 1 потребленного киловатт-часа в осенне-зимний период. Социальная норма потребления электроэнергии на указанных абонентов в осенне-зимний период распространяться не будет. В межотопительный период для данных абонентов будет применяться социальная норма потребления электроэнергии, как и для всех других бытовых абонентов в объеме 300 кВт.ч в месяц.
В дальнейшем тарифы на электро-отопление будут ежегодно корректироваться на величину фактической инфляции за предыдущий год.
Первое изменение должно состояться с 1 июля 2014 года, а затем изменение тарифа также будет происходить ежегодно с 1 апреля.
Насосные станции
Учитывая невысокие доходы населения сельских районов, для насосных станций и скважин, обеспечивающих население сельских районов питьевой водой, а также полив сельскохозяйственных угодий тариф на электроэнергию остается на уровне социального тарифа с ежегодной корректировкой только на величину фактической инфляции за предыдущий год.
Для всех остальных насосных станций и скважин тариф на электроэнергию будет приравнен к тарифам для промышленных и прочих абонентов.
Промышленные, бюджетные и прочие небытовые абоненты
Для всех остальных категорий небытовых абонентов — промышленные, бюджетные, сельскохозяйственные и прочие — тарифы на электроэнергию будут ежегодно корректироваться на величину фактической инфляции за предыдущий год.
Первое такое изменение должно состояться 1 июля 2014 года, а затем изменение тарифа будет происходить ежегодно с 1 апреля с учетом фактической инфляции за предыдущий год.
В период действия тарифной политики, по предложению Министерства энергетики и промышленности КР, могут быть пересмотрены норма потребления электроэнергии на бытовые нужды, а также количество ступеней тарифа.
Темпы повышения тарифов на электроэнергию для конечных потребителей и их величина (без учета налогов)