В соответствии с главой 32 Таможенного кодекса КР система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию КР.

Как сообщает Таможенная служба, таможенная стоимость товаров играет значительную роль в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Она используется в качестве базы для исчисления таможенных платежей, рассчитываемых по адвалорным ставкам, а также служит исходной величиной для формирования информации о стоимостном объеме внешней торговли. Контроль таможенной стоимости товаров и таможенная оценка являются одними из наиболее значимых видов деятельности таможенных органов. «Таможенная стоимость товара, как правило, рассчитывается декларантом, базой для определения стоимости товара служит информация, достоверность которой подтверждается документально и дает возможность объективно определить и подтвердить расчетную таможенную стоимость. В случае если документы, которые обосновывают стоимость товара отсутствуют, или данные вызывают сомнения в их достоверности, таможенный орган может принять решение и изменить метод оценки таможенной стоимости товара, которую выбрал и использовал для оценки декларант», - сообщают в фискальном органе.

Согласно общепринятым принципам оценки стоимости товара, при пересечении границы, используется шесть методов, позволяющих сформировать таможенную цену товара. А именно оценка, исходя из цены сделок с товарами, которые ввозятся, с товарами идентичными, с товарами однородными, также исходя из стоимости товара, путем вычитания и сложения стоимости, резервный метод. Алгоритм расчета таможенной стоимости товара - обязательное последовательное исключение каждого из шести методов по очередности, приоритетным является метод оценки, который основывается на цене сделки с товарами, которые ввозятся.

Декларант предъявляет таможенным органам вместе с грузовой таможенной декларацией инвойс (счет-фактуру), которая является документом, подтверждающим заявленную декларантом таможенную стоимость товара. Так как основным методом, имеющим первостепенное значение, при определении таможенной стоимости товара является метод оценки исходя из цены сделки с товарами, которые ввозятся, таможенной стоимостью товара считается цена сделки, которая на момент пересечения товаром границы КР уже уплачена или подлежит уплате. Также в расчет таможенной стоимости относят расходы, не включенные в нее ранее, а именно: расходы, понесенные в связи с доставкой товара на территорию КР до места ввоза, расходы покупателя, расходы, осуществленные в производственном процессе и в процессе продажи товаров, которые оцениваются, платежи за документы разрешительного характера, регламентирующих использование объектов интеллектуальной собственности, доход, который может быть получен прямым или косвенным путем от перепродажи товара.

Все эти расходы прибавляются к цене товара, и отражаются в качестве дополнительных начислений в декларации таможенной стоимости.

Определенная одним из методов таможенная стоимость товара отражается в декларации таможенной стоимости, которая является документом, являющимся приложением к грузовой таможенной декларации. К предоставляемой декларации таможенной стоимости, декларантом прилагаются договор, расчетно-платежные документы, которые подтверждают стоимость товара.

В процессе таможенного контроля возникает необходимость, которая требует изменения определенной ранее таможенной стоимости товара посредством ее корректировки. Необходимость корректировки вызвана такими ситуациями, когда в ходе осуществления таможенного контроля выявляются ошибки, оказавшие влияние на величину заявленной ранее стоимости товара и соответственно на размер таможенных платежей, или декларант использовал неправильный метод при оценке таможенной стоимости товара. В таких случаях, таможенным органом принимается решение о корректировке таможенной стоимости товара. Корректировочный расчет таможенной стоимости товара производится на бланке корректировки таможенной стоимости, к которой прилагаются все документы, являющиеся обоснованием изменения таможенной стоимости товара, с заполнением формы корректировки таможенной стоимости в разрезе товаров, стоимость которых корректируется.

Вопрос определения таможенной стоимости товара важен, так как от правильности определения таможенной стоимости товара зависит начисление таможенной пошлины, сборов, акцизов и НДС, начисление пеней и процентов по отсрочке/рассрочке, а также размер штрафных санкций в случае выявления таможенных правонарушений.

В целях приведения таможенного законодательства в соответствии с нормами закона КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», Государственной таможенной службой в соответствии со статьей 223 Таможенного кодекса КР предлагается проект постановления правительства КР «Об утверждении Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, Порядка контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».

Порядок декларирования таможенной стоимости товара

Форма бланка деклараций таможенной стоимости ДТС-1

Форма бланка деклараций таможенной стоимости ДТС-2

Порядок контроля и корректировки таможенной стоимости товаров

Форма бланка корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1 и КТС-2)