Комитет по промышленной политике, транспорту, топливно-энергетическому комплексу, архитектуре и строительству на заседании 20 апреля 2026 года рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в закон «О Дорожном фонде» в трех чтениях.
Информацию о законопроекте представил заместитель министра транспорта и коммуникаций Улукбек Жанибеков.
По его словам, законопроект направлен на создание правовых условий для эффективного использования средств Дорожного фонда при развитии автомобильных дорог, повышения качества транспортной инфраструктуры, стимулирования сотрудников уполномоченного органа в сфере транспорта и привлечения профессиональных кадров, а также увеличение доходной части Дорожного фонда и обеспечение комплексного подхода к развитию дорожной сети.
В ходе обсуждения депутаты подняли вопросы, касающиеся текущих и планируемых работ по строительству и ремонту автомобильных дорог, уделив особое внимание развитию дорог в регионах. Вместе с тем, депутаты говорили о необходимости эффективного использования средств Дорожного фонда.
Также члены комитета интересовались объемами поступлений в Дорожный фонд за предыдущие годы, прозрачностью распределения средств, отмечена необходимость усиления контроля за целевым использованием финансовых ресурсов.
Жанибеков сообщил, что по итогам 2025 года доходы Дорожного фонда составили около 12 млрд сомов, что существенно превышает первоначально утвержденные плановые показатели [изначально Минфин прогнозировал поступление 4,4 млрд сомов - прим.].
Сравнительная таблица
| Закон «О Дорожном фонде» | |
| Действующая редакция | Предлагаемая редакция |
| Статья 1. Цель и назначение Дорожного фонда 2. Целью создания Дорожного фонда является образование финансовых ресурсов для проектирования, строительства, содержания, ремонта, реконструкции и технического развития автомобильных дорог общего пользования и дорожной отрасли на территории Кыргызской Республики. Дорожный фонд является целевым фондом. |
Статья 1. Цель и назначение Дорожного фонда 2. Целью создания Дорожного фонда является образование финансовых ресурсов для проектирования, строительства и реконструкции, летнего и зимнего содержания, среднего и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, технического надзора, развития автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры на территории Кыргызской Республики. Дорожный фонд является целевым фондом |
| Статья 2. Источники образования средств Дорожного фонда 1. Средства Дорожного фонда образуются за счет следующих источников: 1) ассигнований из республиканского бюджета, направляемых на проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений; 2) не менее пятидесяти процентов акцизного налога на бензин, легкие и средние дистилляты и прочие бензины, дизельное топливо, сжиженный углеводородный газ (СУГ), используемый в качестве автомобильного топлива, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей; 3) сборов за регистрацию автомототранспортных средств; 4) сборов за пропуск транспортных средств со специальным и неделимым грузом по автомобильным дорогам общего пользования; 5) сборов за взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров транспортных средств; 6) сборов за проезд по искусственным сооружениям на автомобильных дорогах общего пользования; 7) сборов за проезд по автомобильным дорогам общего пользования, взимаемых с грузового транспорта и автобусов; 8) денежных средств в счет возмещения вреда и ущерба, причиняемых автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов; 9) штрафов за несоблюдение (превышение) установленных допустимых норм весогабаритных параметров транспортных средств для проезда по автомобильным дорогам общего пользования; 10) платы от передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования; 11) иностранных инвестиций и грантов; …….. |
Статья 2. Источники образования средств Дорожного фонда 1. Средства Дорожного фонда образуются за счет следующих источников: 1) ассигнований из республиканского бюджета, направляемых на проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений; 2) не менее пятидесяти процентов акцизного налога на бензин, легкие и средние дистилляты и прочие бензины, дизельное топливо, сжиженный углеводородный газ (СУГ), используемый в качестве автомобильного топлива, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей; 3) сборов за регистрацию автомототранспортных средств; Признан утратившим силу Признан утратившим силу 6) сборов за проезд по искусственным сооружениям на автомобильных дорогах общего пользования; 7) сборов за проезд по автомобильным дорогам общего пользования, взимаемых с грузового транспорта и автобусов; Признан утратившим силу 9) штрафов за несоблюдение (превышение) установленных допустимых норм весогабаритных параметров транспортных средств для проезда по автомобильным дорогам общего пользования; Признан утратившим силу 11) иностранных инвестиций и грантов; …… …… |
| Статья 3. Использование средств Дорожного фонда 1. Средства Дорожного фонда используются исключительно на: 1) финансирование проектирования, строительства, содержания, ремонта, реконструкции и развития автомобильных дорог общего пользования; 2) приобретение материалов для строительства, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования (в том числе битума, щебня), а также горюче-смазочных материалов для вышеуказанных целей. |
Статья 3. Использование средств Дорожного фонда 1. Средства Дорожного фонда используются исключительно на: 1) финансирование проектирования и иных сопредельных расходов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, содержанием, ремонтом, техническим надзором и развитием автомобильных дорог общего пользования; 2) приобретение материалов для строительства, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования (в том числе битума, щебня), а также горюче-смазочных материалов для вышеуказанных целей; 3) административные расходы подведомственных учреждений и его территориальных подразделений, осуществляющих управление дорожным хозяйством уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций; 4) финансирование расходов уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций и его подведомственных подразделений в объеме, не превышающем десяти процентов от годового объема поступлений Дорожного фонда, приобретение специализированной дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и оборудования, кадастровые работы, оформление и инвентаризацию земельных участков, оснащение и модернизацию дорожных лабораторий, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, строительство и ремонт объектов, обеспечивающих деятельность дорожных органов, разработку и актуализацию нормативно-технической документации, обучение кадров, а также цифровизацию процессов управления и мониторинга дорожной инфраструктуры. |
| Статья 3-1. Расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Отдельно финансируются из средств, предусмотренных в республиканском бюджете уполномоченному органу в сфере транспорта и коммуникаций, расходы на: 1) содержание секретариата Дорожного фонда; 2) издание периодической печати в отрасли, подготовку и издание служебной литературы, книг, пособий, нормативно-технических документов, стандартов, информационных бюллетеней и учебных пособий, бланочной продукции, необходимых для обеспечения производственно-хозяйственной деятельности уполномоченного органа в сфере транспорта и коммуникаций; 3) подготовку, переподготовку и обучение кадров 4) научно-технические исследования. |
Признан утратившим силу |
Данный материал является интеллектуальной и авторской собственностью Tazabek.kg.
Перепечатка материала невозможна без согласия редакции и подписания официального договора.
Перепечатка материала невозможна без согласия редакции и подписания официального договора.