Жогорку Кенеш 9 апреля рассмотрел и принял в первом чтении проект закона «О товарных биржах».

Информацию депутатам представил председатель Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком Кайрат Маматов.

Как следует из законопроекта, документ направлен на обновление регулирования в сфере товарных бирж и биржевой торговли. Проект определяет порядок деятельности товарных бирж, вводит государственный контроль в этой сфере, а также устанавливает требования к участникам биржевого рынка. 

Согласно проекту, товарная биржа должна создаваться только в форме акционерного общества. При этом она сможет заниматься исключительно организацией и проведением биржевых торгов и не вправе совмещать эту деятельность с брокерской, дилерской, маркет-мейкерской деятельностью или доверительным управлением инвестиционными активами. 

Законопроект также предусматривает создание Единого государственного реестра товарных бирж. Его будет вести уполномоченный госорган. Для включения в реестр биржи должны будут соответствовать требованиям закона и нормативам, которые утвердит Кабинет министров. 

Отдельный блок норм касается торгового механизма. Биржевая торговля должна проводиться в электронной форме через торговую систему товарной биржи. На бирже смогут заключаться сделки со спот-товарами, а также фьючерсные и опционные сделки. Для государственных закупок биржевых товаров предлагается использовать режим двойного встречного аукциона. 

Кроме того, проект вводит требования к финансовой устойчивости бирж и участников торгов. Уставный капитал товарной биржи должен формироваться только в национальной валюте, в безналичной форме и исключительно за счет денежных средств учредителей. 

Документ также регулирует клиринговую деятельность и предусматривает создание гарантийного фонда для обеспечения исполнения сделок. При этом клиринговое обслуживание товарной биржи иностранным юридическим лицом не допускается. 

В случае принятия закона он вступит в силу через 12 месяцев после официального опубликования. Одновременно предлагается признать утратившими силу действующий закон о товарной бирже и биржевой торговле от 29 июня 1992 года, а также ряд последующих поправок к нему.