Жогорку Кенеш рассмотрит проект закона «О ратификации Кредитного соглашения (Проект строительства воздушной линии электропередачи 500 кВ между подстанцией «Кемин» и новой подстанцией «Балыкчы») между Кыргызской Республикой и Европейским банком реконструкции и развития и Грантового соглашения (Проект строительства воздушной линии электропередачи 500 кВ между подстанцией «Кемин» и новой подстанцией «Балыкчы») между Кыргызской Республикой, ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» и Европейским банком реконструкции и развития, подписанных 31 декабря 2025 года в городе Бишкек».

Цель и задачи проекта

Проект направлен на повышение устойчивости и транзитного потенциала национальной энергосистемы, устранение ограничений пропускной способности линий 220 кВ и обеспечение выдачи мощности новых объектов возобновляемой энергетики в Иссык-Кульской области. Восточная часть Кыргызстана обладает значительным потенциалом солнечной и ветровой генерации, однако существующая инфраструктура перегружена и ненадёжна.

Компоненты проекта

- Строительство ВЛ-500 кВ Кемин—Балыкчи протяженностью 52,7 км;  

- Строительство новой подстанции ПС 500/220/35 кВ «Балыкчи» и расширение ПС 500/220/35 кВ «Кемин»;  

- Консультационные услуги по подготовке тендерной документации, надзору и управлению проектом (финансируются грантом ЕБРР).

Финансирование

Общая стоимость проекта — 67,7 млн евро:  

- 61,7 млн евро — кредит ЕБРР (срок 20 лет, льготный период 5 лет, ставка 1% + рыночная ставка на базе 6-месячного SOFR в долларах США или Euribor в евро, комиссия за резервирование 0,5% годовых);  

- 3 млн евро — грант;  

- 3 млн евро — грант на техническую помощь.

Грант-элемент проекта — 17,89% (по заключению Минфина КР от 28 октября 2025 года №16-1/17216). Стратегия управления госдолгом на 2025–2027 годы требует минимум 35%, однако в связи со стратегической важностью проекта Кабмин распоряжением от 14 ноября 2025 года №984-р одобрил привлечение средств без соблюдения минимального грант-элемента.

Кредит будет рекредитован ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана», поэтому дополнительных расходов из республиканского бюджета не возникнет. Возврат средств планируется за счёт подключения новых абонентов и доходов от транзита электроэнергии от объектов ВИЭ.

Риски при несвоевременной реализации

- Потеря доходов от транзита электроэнергии;  

- Рост эксплуатационных затрат и технических потерь;  

- Перегрузка линий 220 кВ;  

- Снижение надёжности энергоснабжения;  

- Сдерживание инвестиций в возобновляемую энергетику.

Ожидаемый эффект

- Повышение надёжности энергоснабжения Иссык-Кульской области;  

- Интеграция новых объектов ВИЭ;  

- Развитие региональной экономики за счёт стабильного электроснабжения;  

- Снижение потерь и повышение энергоэффективности;  

- Создание новых рабочих мест;  

- Сокращение выбросов парниковых газов.