Кабинет министров принял постановление № 625 от 30 сентября 2025 года, которым внес изменения в ряд действующих нормативных актов, регулирующих сферу оборота виртуальных активов, деятельность криптобирж, операторов обмена и майнинговых компаний.

Документ опубликован в газете «Эркин Тоо» 3 октября 2025 года и вступил в силу через 15 дней со дня официального опубликования.

В Положении о Службе регулирования и надзора за финансовым рынком за ней закреплены функции по контролю за рынком виртуальных активов.

Служба получила право проводить мониторинг закупки виртуальных активов за счёт средств специального фонда, а также использовать эти средства при проверках деятельности поставщиков услуг в данной сфере.

Изменения в Положение о деятельности операторов торгов виртуальными активами (криптобирж) предусматривают:

• обязательное применение AML/KYT-систем, утверждённых уполномоченным органом;
• введение понятия «процентный скоринг» — количественной оценки риска виртуальных активов и кошельков;
• требование к криптобиржам проводить тестирование компетентности клиентов перед совершением сделок с виртуальными активами;
• запрет на использование анонимных кошельков (Private Wallets), NFT-токенов, предоплаченных карт иностранных банков, а также проведение операций, связанных с онлайн-казино;
• обязанность операторов согласовывать кандидатуры руководителей и ключевых сотрудников с уполномоченным органом;
• запрет физическим и юридическим лицам Кыргызстана проводить операции через нелицензированных операторов.

Также закреплено, что все сделки с виртуальными активами должны сопровождаться прозрачной идентификацией клиентов, а деятельность криптобирж подлежит ежегодному аудиту с представлением заключения в течение 105 дней после окончания финансового года.

Государственная регистрация эмиссии теперь возможна только при наличии обеспечения (залога).

Согласно новому порядку, запрещён выпуск необеспеченных токенов. В качестве залога могут использоваться:

• государственные ценные бумаги,
• акции компаний, прошедших листинг,
• права на недропользование,
• золото,
• денежные средства.

Эмитент обязан провести оценку залогового имущества у независимого оценщика, а регистрация выпуска без залога запрещена.

Одним из ключевых нововведений стало создание Единой государственной системы коллективного майнинга.

Теперь все добытые в Кыргызстане виртуальные активы подлежат обязательному первоначальному размещению и продаже только на лицензированных отечественных криптобиржах.

Система объединит вычислительные мощности майнеров для совместного формирования блоков и распределения вознаграждения.

Майнеры обязаны:

• ежемесячно представлять оперативную отчётность;
• ежеквартально — финансовую отчётность по МСФО;
• уведомлять регулятора об изменениях в оборудовании и характеристиках добычи;
• соблюдать требования информационной безопасности.

Полная версия новости по подписке