УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 17 апреля 2026 года № 259

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 22 марта 2023 года № 155

О порядке формирования и ведения автоматизированного электронного реестра факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства в Кыргызской Республике, и меры по их решению

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 29 декабря 2023 года № 730, 25 декабря 2024 года № 792)

В целях обеспечения развития экономической активности субъектов предпринимательства, улучшения инвестиционного климата, в соответствии со статьей 15 Закона Кыргызской Республики "О защите прав предпринимателей", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке формирования и ведения автоматизированного электронного реестра факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства в Кыргызской Республике, и меры по их решению согласно приложению 1.

2. Образовать межведомственную комиссию по определению факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства, внесению их в Реестр факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства в Кыргызской Республике (далее - Комиссия), в составе согласно приложению 2.

3. Определить:

- Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики оператором Реестра факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства в Кыргызской Республике (далее - Реестр);

- полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях ответственными за формирование списка факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства, и направление на рассмотрение Комиссии;

- мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) ответственными за формирование списка факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства, поступающих от субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории соответствующих городов, и направление на рассмотрение Комиссии.

4. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики совместно с Министерством цифрового развития Кыргызской Республики принять меры по разработке и запуску Реестра в срок до 31 декабря 2025 года.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 29 декабря 2023 года № 730, 25 декабря 2024 года № 792)

4-1. Министерству цифрового развития Кыргызской Республики оказать содействие в составлении технического задания на создание Реестра.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 декабря 2023 года № 730)

5. Руководителям государственных органов исполнительной власти принять меры по решению выявленных факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства в Кыргызской Республике.

6. Министерствам и ведомствам Кыргызской Республики принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 28 марта 2023 года N 22

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.Жапаров

Приложение 2

СОСТАВ

межведомственной комиссии по определению факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства, внесению их в Реестр факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства в Кыргызской Республике

Министр экономики и коммерции Кыргызской Республики - председатель комиссии;

заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики - заместитель председателя комиссии;

представитель Инвестиционного совета при Кабинете Министров Кыргызской Республики (по согласованию);

представитель Совета по развитию бизнеса и предпринимательства при Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию);

уполномоченное лицо по защите прав, свобод и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (Бизнес-омбудсмен);

руководители союзов (объединений/ассоциаций) субъектов предпринимательства в соответствующей сфере экономической деятельности (по согласованию).

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 17 апреля 2026 года № 259

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 29 декабря 2023 года № 730

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О порядке формирования и ведения автоматизированного электронного реестра факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства в Кыргызской Республике, и меры по их решению" от 22 марта 2023 года № 155

В целях обеспечения развития экономической активности субъектов предпринимательства, улучшения инвестиционного климата, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О порядке формирования и ведения автоматизированного электронного реестра факторов, неблагоприятно влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства в Кыргызской Республике, и меры по их решению" от 22 марта 2023 года № 155 следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики совместно с Министерством цифрового развития Кыргызской Республики принять меры по разработке и запуску Реестра в срок до 31 декабря 2024 года.";

2) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1. Министерству цифрового развития Кыргызской Республики оказать содействие в составлении технического задания на создание Реестра.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 16 января 2024 года N 4

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.Жапаров

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 25 декабря 2024 года № 792

О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Кыргызской Республики в сфере предпринимательской деятельности

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 18 февраля 2026 года № 119, 17 апреля 2026 года № 259)

В целях упрощения процедуры подготовки анализа регулятивного воздействия, оптимизации нормативных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Методики проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства" от 10 августа 2022 года № 444 следующие изменения:

1) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Установить, что персональная ответственность за достоверность данных проведения анализа регулятивного воздействия возлагается на руководителей органов-разработчиков.";

2) в Методике проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства, утвержденной вышеуказанным постановлением:

- дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1. Члены рабочей группы при проведении АРВ руководствуются принципами обоснованности, объективности, прозрачности, последовательности, взаимосвязанности и ясности.";

- абзац четвертый пункта 15 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:

"15-1. Публичные консультации подразделяются на заседания, совещания, рабочие встречи, семинары, тренинги и другие.";

- абзац четвертый пункта 33 признать утратившим силу;

- главу 5 признать утратившей силу;

- приложение 3 к вышеуказанной Методике изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

- приложение 4 к вышеуказанной Методике изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 18 февраля 2026 года № 119)
3. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 17 апреля 2026 года № 259)
4. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Программы развития бизнеса Кыргызской Республики до 2026 года" от 22 февраля 2023 года № 94 следующие изменения:

в Плане мероприятий Кабинета Министров Кыргызской Республики по реализации Программы развития бизнеса Кыргызской Республики до 2026 года, утвержденной вышеуказанным постановлением:

- пункты 1.1.1, 1.1.7, 1.1.15, 1.1.18, 1.1.23, 1.1.28, 1.1.30, 1.2.2, 1.2.4, 2.8, 2.10, 2.15, 6.1.3, 6.2.1, 6.2.3 признать утратившими силу;

- в пунктах 2.6, 4.5, 4.6, 5.4, 5.5, 5.6, 5.9, 6.3.1, 6.3.4, 6.4.2 слова "30 декабря 2023 года" заменить словами "30 декабря 2025 года";

- в пункте 6.3.1 слова "МФ, МТК" заменить словами "МЭК, МФ, МТК".

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 31 декабря 2024 года N 101

Форма

Аналитическая записка

______________________________________________________

(наименование органа-разработчика)

Анализ регулятивного воздействия (АРВ)

______________________________________________________

(наименование проекта НПА)

Основания для разработки:

_______________________________________________________________________________

                                                           (наименование документа)

от "___" __________________________ 20__ г., № ____________________________________

Сроки проведения АРВ ___________________________________________________________

                                                          (начало)                                         (окончание)

Руководитель рабочей группы:

_______________________________________________________________________________

                                            (ФИО, место работы, должность, подпись)

Члены рабочей группы:

_______________________________________________________________________________

                                             (ФИО, место работы, должность, подпись)

Контактные данные ответственного лица:

_______________________________________________________________________________

                                       (ФИО, тел., e-mail, должность, подпись)

Глава 1. Проблемы и основания для изменения регулирования

1. Описание проблемы

Сформулировать и дать точное и обоснованное описание каждой проблемы, требующей решения, с использованием соответствующих количественных и качественных показателей.

Представить результаты краткого анализа мнений заинтересованных лиц относительно существующего регулирования в данной сфере отношений и значимости для них проблем.

2. Масштаб проблемы

Представить информацию о масштабе проблем, при необходимости в различных измерениях (экономическом, социальном, территориальном и иных).

3. Основания для изменения регулирования, актуальность решения проблемы

Изложить прогнозируемые последствия при сохранении существующего регулирования.

Привести основные аргументы, обосновывающие необходимость решения проблем в настоящее время, включая экономические и правовые основания, а также актуальность их решения.

Привести экономические и правовые основания для решения государственным органом/органом местного самоуправления проблем путем изменения регулирования.

4. Международный опыт

Описать международный опыт решения аналогичных проблем.

Глава 2. Описание предлагаемого регулирования

5. Цель государственного регулирования

Дать точную формулировку цели государственного регулирования.

Указать количественные и качественные индикаторы с целевыми значениями, которые будут использованы для оценки прогресса достижения цели.

6. Предлагаемое регулирование

Описать суть предусмотренных мер (механизм) решения проблем и достижения цели и основные нормы регулирования.

7. Оценка вероятных социальных и экономических последствий регулирования
8. Ожидаемая результативность (уровень достижения цели регулирования) на дату.
9. Ожидаемое воздействие на экономику, социальный сектор и экологию:

1) воздействие на экономику: позитивное и негативное;

2) воздействие на социальную сферу: позитивное и негативное;

3) воздействие на экологию: позитивное и негативное.

Изложить и обосновать оценку ожидаемых позитивных и негативных последствий в случае применения предлагаемого регулирования.

3. Ожидаемое воздействие на основные группы заинтересованных сторон-адресатов регулирования:

1) государственные органы (с разделением по государственным органам): позитивное и негативное;

2) предприниматели (с разделением по выбранному критерию): позитивное и негативное;

3) население (с разделением по выбранному критерию): позитивное и негативное.

Перечислить заинтересованные лица, подпадающие под воздействие предложенного регулирования.

Представить информацию, отражающую позитивное и негативное отношение (мнение) к предлагаемому регулированию заинтересованных лиц субъектов предпринимательства и бизнес-ассоциаций, государственных органов/органов местного самоуправления, граждан и их объединений, с необходимой для каждого конкретного случая детализацией.

8. Оценка затрат и выгод
9. Оценка затрат и выгод субъектов предпринимательства:

затраты _________________________________________________________ (сомов);

выгоды _________________________________________________________ (сомов).

2. Оценка затрат и выгод государственного бюджета:

затраты _________________________________________________________ (сомов);

выгоды __________________________________________________________ (сомов).

Изложить основной вывод ожидаемых экономических последствий.

9. Оценка реализационных рисков

Описать основные риски для достижения цели регулирования, которые могут возникнуть во время реализации регулирования:

наименование риска 1:

- оценка риска;

- предлагаемые меры смягчения;

наименование риска 2:

- оценка риска;

- предлагаемые меры смягчения.

10. Оценка воздействия на конкуренцию

Изложить основные выводы оценки воздействия предложенного регулирования на конкуренцию для данного варианта.

11. Обоснование выбора предлагаемого регулирования

Привести основные аргументы в поддержку предлагаемого регулирования.

12. Приложение

К аналитической записке прилагаются:

- развернутая оценка ожидаемых экономических последствий для предлагаемого регулирования (при необходимости);

- информационно-справочные материалы, другая информация, необходимая для иллюстрации выводов и рекомендаций проведенного анализа регулятивного воздействия (по усмотрению рабочей группы);

- особые мнения отдельных членов рабочей группы (при наличии);

- уведомление о разработке проекта нормативного правового акта по форме согласно приложению 1 к Методике АРВ;

- реестр предложений и ответов (при наличии) по форме согласно приложению 2 к Методике АРВ;

- отчет о проведении публичных консультаций по форме согласно приложению 4 к Методике АРВ;

- приказ о рабочей группе по АРВ;

- письмо от представителей бизнес-ассоциаций, подтверждающее их делегирование для участия в проведении АРВ.

Рекомендуемый размер всей аналитической записки - не более 15 страниц основного текста без учета приложений.".

Форма

ОТЧЕТ

о проведении публичных консультаций при проведении АРВ

_______________________________________________

(наименование органа-разработчика)

Были проведены публичные консультации при осуществлении анализа регулятивного

воздействия по проекту нормативного правового акта

____________________________________________________________________________

                                 (наименование проекта нормативного правового акта)

1. Консультации по уведомлению

1.1. Срок проведения публичных консультаций:

- дата начала консультаций (дата размещения уведомления на официальном сайте)

"___" _________________________________ 20__ г.;

- дата завершения консультаций "___" ____________________________________ 20__ г.

1.2. Проведенные публичные консультации:

(*) круглый стол, конференция, рабочая встреча и др.

1.3. Список участников публичных консультаций:

____________________________________________________________________________

                                                                    (участники)

2. Консультации по проекту нормативного правового акта и аналитической записке

Срок проведения общественного обсуждения проекта нормативного правового акта:

- дата начала общественного обсуждения (дата размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте) "___" _____________________________ 20__ г.;

- дата завершения "___" _____________________________ 20__ г.;

- дата размещения на сайте Реестра замечаний и ответов "___" ________________________ 20__ г.

3. Данные о замечаниях и предложениях публичных консультаций общественного обсуждения проекта нормативного правового акта:

Подпись руководителя рабочей группы: ______________________________________".